Campanyes 2013

• Cafè
• Llet
• Agües envasades 
• Oli 
• Herbes per infusions 
• Complements alimentaris 
• Embotits i productes crus curats 
• Cereals 
• Confiteria pastisseria industrial
• Productes carnis cuïts
• Conserves vegetals
• Torrons 
• Vi
• Begudes no alcohòliques i refrescants
• Sucs de fruita 
• Condiments i espècies 
• Arròs
• Conserves animals de peix 
• Organismes modificats genèticament
• Aperitius
• Begudes no alcohòliques 
• Mel

1.2. Campanya de control sistemàtic de productes no alimentaris o industrials

La campanya de control programat sistemàtic de productes es porta a terme de forma permanent cada any. La campanya comprèn la programació anual de la presa de mostres i l’anàlisi en laboratoris acreditats dels productes no alimentaris (o industrials) disposats per a la seva comercialització en l’àmbit territorial de Catalunya. Es tracta d’analitzar paràmetres de construcció, disseny i seguretat així com la informació i l’etiquetatge preceptiu. En cas d’indicis suficients i raonables d’incompliments de seguretat es poden adoptar les mesures cautelars corresponents per protegir, fins i tot de forma immediata, la salut la seguretat de les persones consumidores.

• Material elèctric
• Joguines per a qualsevol edat
• Joguines nens menys de 36 mesos
• Puericultura
• Petits electrodomèstics
• Equips de protecció individual
• Tèxtil adult 
• Calçat
• Marroquineria
• Productes químics
• Material em contacte amb aliments

2. Control dels productes alimentaris

2.1. Campanya de control d'aliments de tercers païssos

A efectes d'aquesta Campanya s'entén per aliment procedent de tercers països, a aquell produït i envasat en qualsevol país que no pertanyi a la Unió Europea. 

Cal tenir en compte que l'article 13 del Reial Decret 1334/1999, de 31 de juliol, pel qual s'aprova la Norma general d'etiquetatge, presentació i publicitat dels productes alimentaris, en el seu paràgraf segon estableix que Els productes originaris de països no pertanyents a la Unió Europea hauran d'indicar el lloc d'origen o procedència sense perjudici del que disposen els tractats o convenis internacionals sobre la matèria que siguin aplicables a Espanya.

Els aspectes a controlar en l'etiquetatge dels aliments de tercers països seran els següents:

• Denominació de venda
• Llista d'ingredients, precedida de la paraula "ingredients"
• Quantitat neta
• Data de durada mínima o la data de caducitat
• Lot
• Condicions especials de conservació o utilització.
• Utilització, si és necessari
• Nom o raó social del responsable
• Domicili del responsable
• Etiquetatge en idioma oficial
• País d'origen, si és necessari

• Etiquetatge
• Contingut net
• Hidrats de carboni
• Greixos
• Proteïnes
• Valor energètic
• Cendra
• Humitat
• Conservants
• Colorants

• "Declaració nutricional" qualsevol declaració que afirmi, suggereixi o doni a entendre que un aliment té propietats nutricionals benèfiques específiques amb motiu de:
  • a) l'aportació energètica (valor calòric)
    • i) que proporciona,
    • ii) que proporciona en un grau reduït o incrementat, o
    • iii) que no proporciona, i / o de
    • b) els nutrients o altres substàncies
      • i) que conté,
      • ii) que conté en proporcions reduïdes o incrementades, o
      • iii) que no conté
• Declaració de propietats saludables: qualsevol declaració que afirmi, suggereixi o doni a entendre que hi ha una relació entre una categoria d'aliments, un aliment o un dels seus constituents, i la salut.

1. El producte inspeccionat porta etiqueta i/o marcatge.

2. L'etiquetatge o marcatge és durador, llegible, visible i accessible amb facilitat.

3. Els caràcters tipogràfics de l'etiquetatge són uniformes quant a la mida, estil i font.

4. Cap informació subministrada pels agents econòmics no dóna confusió amb les denominacions i descripcions establertes al Reglament 1007/11.

5. L'etiquetatge i marcatge s'ofereixen en la llegua oficial.

6. Consta a l'etiqueta el nom o raó social de l'empresa fabricant, importadora, distribuïdora o comercialitzadora del producte.

7. Consta indicació del domicili del responsable.

8. Consta indicació del número d'identificació social.

9. La marca comercial o el nom de l'empresa conté una de les denominacions enumerades a l'Annex I del Reglament o un nom que s’hi pugui confondre. L'esmentada marca o nom se situa a l'etiquetatge immediatament abans o després de les descripcions de la composició en fibres tèxtils.

10. La composició en fibres es troba indicada a l'etiquetatge o marcatge del producte.

11. La descripció de la composició en fibres de les etiquetes s'ajusta a les denominacions enumerades a l'Annex I del Reglament.

• cordons i cordes ajustables: llargada.
• resistència a la tracció: botons. 
• comportament davant el foc: inflamabilitat de la peça de roba.

• Carregador de mòbils: 
  Els telèfons mòbils, depenen de bateries recarregables com a font d'energia primària. El carregador, és un dispositiu que transfereix l'energia elèctrica a la bateria, on és emmagatzemada com a energia química.
  
• Carregador universal: 
  Des de 2011, gran part dels mòbils que es comercialitzen a la UE, utilitzen un nou carregador universal que serà el mateix per a tots. A continuació es detallen els 14 fabricants que han firmat la declaració d'intencions per al carregador universal:
  
  • APPLE
  • EMBLAZE MOBILE
  • HUAWEL TECHNOLOGIES
  • LGE MOTOROLA MOBILLTY
  • NEC
  • NOKIA
  • QUALCOMM
  • RESEARCH IN MOTION (RIM)
  • SAMSUNG
  • SONY ERICSSON
  • TCT MOBILE (ALCATEL MOBILE PHONES)
  • TEXAS INSTRUMENTS
  • AMTEL  
    
• Pila:
  Font d'energia elèctrica obtinguda per transformació directa d'energia química i constituïda per un o diversos elements primaris (no recarregables).
  
• Pila recarregable:
  També anomenada<A[trucada|crida]> acumulador, és una font d'energia elèctrica generada per transformació directa d'energia química i constituïda per un o diversos elements secundaris (recarregables).

• El control de les companyies operadores de telecomunicacions que presten llurs serveis en l’àmbit territorial de Catalunya, així com els establiments oberts al públic que actuen en qualitat de distribuïdors oficials i servei de marca.
• La comprovació de la veracitat, eficàcia i suficiència de les invitacions a comprar i la publicitat dels productes i serveis, així com l’absència de pràctiques comercials deslleials.
• La comprovació de la informació i la documentació precontractual: contingut dels contractes i absència de clàusules abusives en els contractes d’adhesió amb condicions generals de la contractació.
• La comprovació dels requisits de les relacions de consum aplicables als establiments comercials, informació i documentació, incloent els requisits lingüístics.
• La comprovació del procediment de contractació dels serveis a través de mitjans electrònics (Internet): informació precontractual, invitacions a comprar, informació dels preus, condicions generals de contractació, processos d’alta i baixa, males pràctiques del sector, etc.

• Telefonia fixa.
• Telefonia mòbil.
• Dades: Internet                  

• Celebració dels contractes.
• Dipòsits de garantia.
• Extinció dels contractes.
• Contingut dels contractes.
• Modificacions contractuals.
• Dret a informació veraç, eficaç, suficient, transparent i actualitzada.
• Comunicacions comercials.
• Obligacions sobre qualitat i facturació.
• Facturació dels serveis de comunicacions electròniques.
• Facturació desglossada del servei telefònic.
• Mitjans de pagament.
• Servei d'atenció al client dels operadors.
• Serveis de tarifació addicional.
• Preus.

4.3. Campanya de control dels serveis de tranport aeri

El sector del transport aeri és un dels sectors d’activitat econòmica que comporta un major nombre de reclamacions, queixes i denúncies en l’àmbit de consum.  

• El control de les companyies de transport aeri que presten llurs serveis en aeroports ubicats en l’àmbit territorial de Catalunya, així com els establiments oberts al públic ubicats als aeroports catalans.
• La comprovació de la veracitat, eficàcia i suficiència de les invitacions a comprar i la publicitat dels productes i serveis les companyies aèries, així com l’absència de pràctiques comercials deslleials.
• La comprovació de la informació i la documentació precontractual: contingut dels contractes i absència de clàusules abusives en els contractes d’adhesió amb condicions generals de la contractació.
• La comprovació dels requisits de les relacions de consum aplicables als establiments comercials, informació i documentació, incloent els requisits lingüístics.
• La comprovació del procediment de contractació a través de mitjans electrònics (Internet): informació precontractual, invitacions a comprar, informació dels preus, condicions generals de contractació, males pràctiques del sector, etc. 
• La comprovació del servei d’atenció a les queixes i reclamacions derivades d’incidències contractuals en les condicions establertes al Codi de Consum de Catalunya.

• Requisits d’informació i documentació general de Consum:
  • Requisits d’informació i documentació, preus, fulls oficials de reclamació denúncia, horari, cartells, drets lingüístics, etc.
  • Atenció a les queixes, reclamacions i incidències contractuals dels consumidors.
    
• Requisits específics de l’activitat de transport aeri amb afectació als consumidors:
  • Emissió del bitllet de transport aeri
  • Emissió de targeta d’embarcament
  • Cartell informatiu en el punt de venda visible dels drets dels passatgers
  • Document dels drets dels passatgers en condicions de ser lliurat als clients
  • Document de declaració especial d’equipatge 
  • Document per indicar els danys o retards de l’equipatge -P.I.R.- 
  • Cartell informatiu visible del dret dels passatgers a sol·licitar un imprès on constin les normes de compensació i assistència en cas de denegació d’embarcament, cancel·lació de vol o retard del vol superior a dues hores
  • Document on constin les regles en matèria de compensació i assistència en cas de denegació d’embarcament, cancel·lació de vol o en cas de retard d’almenys dues hores

Oferta i contractació del servei per mitjans electrònics: Internet  

• Accés de forma permanent, fàcil, directa i gratuïta a la informació 
• Disponibilitat de les condicions generals de la contractació 
• Informació prèvia, amb caràcter previ a la contractació, de forma clara, comprensible i inequívoca, i abans d’iniciar el procés de contractació, de la informació necessària 
• Un cop celebrat el contracte, accés a la confirmació documental de la contractació realitzada 
• Preu complert dels serveis
• Invitacions a comprar, publicitat i ofertes: veracitat, eficàcia, suficiència i no inducció a error
• Condicions generals de la contractació en contractes d’adhesió: absència de clàusules abusives en contractes d’adhesió

4.4. Campanya de control dels serveis financers

En els darrers anys la Unió Europea ha aprovat diverses directives que afecten les entitats financeres, l’objectiu de les quals és la creació d’un mercat únic de serveis financers i garantir el seu funcionament, així com contribuir a la protecció dels consumidors. 

Per tal d’assolir aquesta protecció, s’han d’aconseguir, entre d’altres, els següents objectius: 

a) un sector estable i fiable.

b) una aplicació de normes cautelars mínimes.

c) una ampliació d’oferta de productes.

d) un abaratiment de preus.

e) la transparència de la informació als consumidors

• El control de les entitats financeres que presten llurs serveis en l’àmbit territorial de Catalunya, així com les oficines obertes al públic i també els prestadors de serveis per Internet.
• La comprovació de la veracitat, eficàcia i suficiència de les invitacions a comprar i la publicitat dels productes i serveis de les entitats financeres així com l’absència de pràctiques comercials deslleials que resultin enganyoses.
• La comprovació de la informació i la documentació precontractual: contingut dels contractes i absència de clàusules abusives en els contractes d’adhesió amb condicions generals de la contractació.
• La comprovació dels requisits de les relacions de consum aplicables als establiments comercials, informació i documentació, incloent els requisits lingüístics.
• La comprovació del servei d’atenció a les queixes i reclamacions derivades d’incidències contractuals en les condicions establertes al Codi de Consum de Catalunya. 
• Es comproven totes aquelles males pràctiques detectades en el sector financer.

1. Hipoteques: invitacions a comprar, publicitat, condicions generals de la contractació (amb especial atenció a les clàusules terra i sostre) i operativa d’obligatorietat de contractar altres productes o serveis accessoris.
2. Comptes corrents: invitacions a comprar, publicitat i condicions generals de la contractació.
3. Dipòsits: invitacions a comprar, publicitat i condicions generals de la contractació.
4. Targetes bancàries: invitacions a comprar, publicitat i condicions generals de la contractació.

• Contractes: informació precontractual, celebració dels contractes, modificacions, extinció; manca de clàusules abusives.
• Comunicacions comercials, publicitat i invitacions a comprar: veracitat, eficàcia i suficiència i no inducció a engany.
• Servei d'atenció al client de les entitats financeres.
• Pàgines web.

4.5. Campanya de control dels serveis de subministrament bàsics

El sector dels serveis de subministraments bàsics engloba els serveis públics de subministrament al consumidor final d’electricitat, gas i aigua.

Els sectors bàsics donen peu a queixes, reclamacions i tot tipus d’incidències contractuals, degut en bona part al gran nombre de companyies que operen al mercat, l’elevat ventall de serveis prestats en determinats sectors i el volum de clients que els contracten. La liberalització del sector energètic i el fet que les companyies puguin comercialitzar gas i electricitat en una mateixa contractació i facturació ha donat lloc a pràctiques il·legals com ara la inclusió de clàusules abusives en els contractes, la publicitat o informació precontractual enganyosa que origina pràctiques comercials deslleials i, especialment, les altes en serveis no consentides o el traspàs dels clients al mercat lliure sense la seva autorització, etc. Igualment, en determinats casos, el servei no es presta en les condicions de qualitat o continuïtat anunciades i contractades pels consumidors.

Tot això fa que la clientela de les companyies de serveis de subministraments bàsics es vagi abocada a presentar queixes i reclamacions als serveis d’atenció al client de les companyies. En ocasions, les reclamacions i denúncies administratives dels consumidors, a banda d’exposar la qüestió de fons, posen de manifest un presumpte incompliment del deure d’atendre adequadament les incidències contractuals informades a través dels telèfons d’atenció al client o per mitjà de correu electrònic.

A banda, existeixen establiments, punts d’atenció a l’usuari que també presten serveis al consumidor final. 

Els objectius de la campanya són:

• El control de les companyies de subministraments bàsics que presten llurs serveis en l’àmbit territorial de Catalunya a domicilis de persones consumidores ubicats en aquest territori, així com les oficines d’atenció al públic obertes.
• La comprovació de la veracitat, eficàcia i suficiència de les invitacions a comprar i la publicitat dels productes i serveis de les companyies subministradores de serveis bàsics, així com l’absència de pràctiques comercials deslleials.
• La comprovació de la informació i la documentació precontractual: contingut dels contractes i absència de clàusules abusives en els contractes d’adhesió amb condicions generals de la contractació.
• La comprovació dels requisits de les relacions de consum aplicables als establiments comercials, informació i documentació, incloent els requisits lingüístics.
• La comprovació del procediment de contractació a través de mitjans electrònics (Internet): informació precontractual, invitacions a comprar, informació dels preus, condicions generals de contractació, etc. 
• La comprovació dels procediments de captació i contractació de la clientela emprant tècniques agressives basades en trucades o visites als domicilis dels consumidors. 
• Es controlen les males pràctiques del sector. 
• La comprovació del servei d’atenció a les queixes i reclamacions derivades d’incidències contractuals en les condicions establertes al Codi de Consum de Catalunya.  

• Contractes: absència de clàusules abusives en contractes d’adhesió amb condicions generals de la contractació.
• Altes i baixes contractuals no consentides, falsificacions de signatura, traspàs al mercat lliure sense l’autorització expressa del consumidor, equivalència entre els mitjans de baixa contractual i els mitjans d’alta en el servei. 
• Dret a informació veraç, eficaç, suficient, transparent i actualitzada: absència de pràctiques comercials deslleials enganyoses
• Comunicacions comercials: procediments de captació de la clientela, pràctiques comercials deslleials en ser agressives basades en trucades o visites als domicilis dels consumidors. 
• Servei d'atenció al client de les empreses prestadores dels serveis.

• Subministrament d’electricitat 
• Subministrament d’aigua 

4.6. Campanya de control dels contractes de crèdit al consum

En el marc de les campanyes programades per l’Agència Catalana del Consum per a l’any 2013, es troba prevista la campanya de control dels contractes de crèdit al consum i de les empreses que porten a terme aquest servei.

La crisi econòmica que pateixen les famílies catalanes es veu agreujada per factors com ara la inestabilitat laboral, la dificultat en l’obtenció de préstecs bancaris juntament per altra banda amb la necessitat d’accedir a determinats productes o serveis com ara, per exemple, substituir el vehicle, fer reformes a la llar, comprar un electrodomèstic, contractar un curs de formació no reglada, contractar un tractament odontològic, etc.

Per cobrir aquestes necessitats de consum de caràcter més o menys essencial, les famílies poden accedir al denominat crèdit al consum que els permet accedir a imports de diners no molt elevats d’una forma més àgil que la regulada pels préstecs hipotecaris per a l’accés a l’habitatge i permetent-ne la devolució en quotes establertes periòdicament. 

El crèdit al consum troba la seva regulació legal a la Llei 16/2011, de 24 de juny, de contractes de crèdit al consum. 

Pel contracte de crèdit al consum un prestador concedeix o es compromet a concedir a un consumidor un crèdit sota la forma de pagament ajornat, préstec, obertura de crèdit o qualsevol mitjà equivalent de finançament.

Els agents que intervenen en la contractació de crèdits al consum són els següents: 

• 1. Consumidor és la persona física que, en les relacions contractuals regulades per la Llei, actua amb fins que estan al marge de la seva activitat comercial o professional.
• 2. El prestador és la persona física o jurídica que concedeix o es compromet a concedir un crèdit en l'exercici de la seva activitat comercial o professional.
• 3. L'intermediari de crèdit és la persona física o jurídica que no actua com prestador i que en el transcurs de la seva activitat comercial o professional, contra una remuneració que pot ser d'índole pecuniària o revestir qualsevol altra forma de benefici econòmic acordat:
  • 1. presenta o ofereix contractes de crèdit,
  • 2. assisteix als consumidors en els tràmits previs dels contractes de crèdit,
  • 3. celebra contractes de crèdit amb consumidors en nom del prestador.