Campañas 2011

Productos alimentarios
Etiquetado de productos alimentarios con declaraciones nutricionales o propiedades saludables
Etiquetado, contenido y presentación de bebidas energéticas
Etiquetado, presentación y calidad de las legumbres secos y envasados

Productos no alimentarios
Chalecos de alta visibilidad - Equipos de Protección Individual

Servicios
Control de los servicios de depilación con láser e IPL
Rebajas de invierno
Campaña de control de los requisitos generales de los establecimientos
Campaña de control de las entidades financieras

Control sistemàtico
Productos alimentarios
Productos industriales

Productos alimentarios
A) Etiquetado de productos alimentarios con declaraciones nutricionales o propiedades saludables
Descripción y objetivos de la campaña:

• La campaña consistió en la comprobación de las condiciones de comercialización y venta al consumidor final de los productos alimenticios con declaraciones sobre declaraciones nutricionales o propiedades saludables.
• Las propiedades nutricionales hacen referencia a parámetros como la energía, las grasas, los ácidos grasos omega-3, los ácidos grasos insaturados los azúcares, el sodio, la fibra, las proteínas, las vitaminas, minerales y otros nutrientes, los productos " light "o" naturales ".
• Es frecuente que el etiquetado de determinados productos alimenticios presentes en el mercado hagan cada vez más alguna referencia al carácter alto o bajo de algunos de los parámetros anteriores (bajo en valor energético, bajo en grasas, fuente de fibra, etc). En estos casos la composición real del producto alimenticio deberá cumplir los requisitos normativos en cuanto a la presencia o la ausencia de estos elementos y especialmente en cuanto a su cuantificación.
• Las declaraciones sobre propiedades saludables son aquellas que afirman, sugieren, o dan a entender que existe una relación directa entre el alimento o uno de sus ingredientes y la salud. Deben encontrarse incluidas en el listado comunitario de declaraciones permitidas elaborado por la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria.
• La información nutricional en los productos alimenticios es voluntaria, excepto cuando la etiqueta incluye un mensaje sobre propiedades nutritivas o saludables del alimento concreto.

B) Etiquetado, contenido y presentación de bebidas energéticas
Descripción y objetivos de la campaña:

• La campaña consistió en controlar el etiquetado, contenido y la publicidad de las bebidas energéticas con el fin de garantizar un elevado nivel de protección de las personas consumidoras.
• En el mercado podemos encontrar las llamadas bebidas energéticas o "energy drinks". Si en estas bebidas no consta una información correcta pueden llegar a resultar inadecuadas para nuestra salud.
• Este tipo de bebidas contienen suplementos como hidratos de carbono o proteínas que en un momento determinado pueden resultar perjudiciales si el cuerpo registra una sobredosis.
• Además estas bebidas requieren que quien las toma tenga un nivel de actividad física aceptable y una buena alimentación. Una bebida energética, por sí sola, nunca sustituye a los elementos de la dieta todo ni puede potenciar especialmente el rendimiento de la persona consumidora.
• Distinguimos la bebida energizante, el objetivo es eliminar la fatiga y el agotamiento, de la bebida isotónica, la cual tiene como finalidad hidratar el cuerpo. Las dos son objeto de la campaña de control.

C) Campaña de control del etiquetado, presentación y calidad de las legumbres secos y envasados
Descripción y objetivos de la campaña:

• La campaña consistió en la comprobación de las condiciones de comercialización y venta al consumidor final de legumbres secas que se comercializan en el ámbito territorial de Cataluña.
• Las legumbres secas son las semillas de las leguminosas que, como, por ejemplo, los garbanzos, las judías, las habas, los guisantes o las lentejas, se pueden conservar de una estación a otra. Se consumen en gran cantidad, debido a su gran poder nutritivo, el bajo precio y la facilidad de conservación. Los frutos maduros se dejan secar en la planta, y, una vez secos, se separan las semillas y se hacen secar al sol. Esto es así a diferencia de las legumbres verdes que se deben consumir frescos y que, generalmente, se comen con vaina y todo, como las judías verdes, las habas tiernas y alguna clase de guisantes tiernos.
• El objetivo de la campaña se basó en el control de los requisitos del etiquetado y la calidad de los productos definidos como "legumbres secas": garbanzos, alubias y lentejas principalmente, habas y guisantes, en presentación envasada destinada a consumidor final.
• El control de mercado se llevó a cabo mediante el control del etiquetado de acuerdo con las normativas genéricas y la norma específica que regula la calidad del producto. La comprobación de la calidad del producto se hizo con la correspondiente toma de muestras reglamentaria y los ensayos en laboratorio acreditado.

Productos no alimentarios

A) Campaña de inspección de chalecos de alta visibilidad - Equipos de Protección Individual
Descripción y objetivos de la campaña:

• La campaña de inspección cosistir en la comprobación de las condiciones de comercialización y venta al consumidor final de un sector concreto de equipos de protección individual: los chalecos de alta visibilidad de utilización obligatoria en vehículos automóviles.
• Los EPI o Equipos de Protección Individual están formados por dispositivos o medios que pueda llevar una persona con el objetivo de protegerla contra un riesgo para su salud. Esta protección se puede dar tanto a las personas consumidoras que actúan en un ámbito ajeno al profesional o empresarial, así como a los trabajadores que llevan a cabo actividades de riesgo, como, por ejemplo, a la construcción. El objetivo de la campaña se centró en el primer colectivo, en el de las personas consumidoras que son usuarias de un vehículo automóvil en el que hay que disponer preceptivamente de al menos un chaleco de alta visibilidad.
• A modo de ejemplo, tienen la consideración de EPIs: unas gafas de sol, una careta para la soldadura eléctrica, unos guantes protectores para el bricolaje y la jardinería, unas botas o un casco de seguridad para la construcción y, también , los chalecos de alta visibilidad. Los chalecos de alta visibilidad pretenden dar una mayor visibilidad a aquellos conductores que tienen que bajar de su automóvil y circular a pie alrededor del vehículo en caso de accidente o avería, tanto de día como de noche.
• El Reglamento General de Circulación considera el chaleco de alta visibilidad como dotación obligatoria del vehículo. En este sentido, todos los vehículos con motor del tipo turismos, así como vehículos mixtos y los automóviles destinados al transporte de mercancías, estos dos últimos de masa máxima autorizada no superior a 3.500 kg., Excepto los vehículos de tres ruedas y cuadriciclos, han de llevar, como dotación obligatoria, un chaleco reflectante de alta visibilidad, certificado según el Real Decreto 1407/1992, conforme a la norma UNE-EN 471, mínimo clase 2.

Servicios

A) Campaña de control de los servicios de depilación con láser e IPL
Descripción y objetivos de la campaña:

• En los últimos años se está produciendo un aumento de la demanda de los servicios de depilación con técnicas basadas en la manipulación de la luz, mediante las cuales se erradica de forma permanente el crecimiento del pelo, tanto para mujeres como para hombres, encontrándose en el mercado varios centros que prestan estos servicios dirigidos a ambos sexos.
• En el mercado encontramos tanto con los centros dedicados exclusivamente a estos tratamientos como aquellos que ofrecen el mismo servicio y otros: peluquerías, centros de estética, etc.
• El término genérico empleado es el de fotodepilación, que define la depilación que se realiza mediante la utilización de la luz. Este término engloba dos técnicas: depilación láser y la depilación mediante la llamada Luz Pulsada Intensa (IPL).
• La campaña consistió en la comprobación de los requisitos de las relaciones de consumo aplicables a los establecimientos comerciales. También se llevó a cabo la comprobación de las invitaciones a comprar al alcance de las personas consumidoras. Aparte, también se comprobó el etiquetado de la clase de láser utilizado, teniendo en cuenta la Norma UNE-EN 60825 a 1 sobre seguridad de los productos láser.

B) Campaña de rebajas de invierno
Descripción y objetivos de la campaña:

• El periodo de rebajas de invierno de 2011 está comprendido entre el 7 de enero y el 6 de marzo, ambos incluidos. Teniendo en cuenta estas fechas se programó esta campaña con el objetivo de inspeccionar y controlar la información de los precios en la venta de artículos a precio rebajado en establecimientos comerciales abiertos al público. También se comprobó la veracidad, eficacia y suficiencia de la información al consumidor en la venta a precios rebajados. Y finalmente, se también se comprobó el cumplimiento de la normativa aplicable a los requisitos de las relaciones de consumo en los establecimientos comerciales (condiciones técnicas de venta) y el cumplimiento de los requisitos lingüísticos en la actividad comercial.
• Los productos rebajados tienen que mostrar de forma clara la reducción publicitando el precio normal o habitual del bien o servicio y el precio reducido. Esta información se puede sustituir publicitando el precio normal o habitual junto con el porcentaje de reducción del precio en cada bien o servicio.

C) Campaña de control de los requisitos generales de los establecimientos
Descripción y objetivos de la campaña:

• Esta campaña de carácter básico y genérico se programó para controlar el cumplimiento de la obligación de los establecimientos de cumplir los requisitos técnicos de información a las personas consumidoras.
• Estos requisitos incluyen la indicación de los precios de los productos y servicios puestos a disposición de las personas consumidoras, la entrega de los comprobantes de compra, la información sobre el horario comercial y la tenencia de hojas oficiales de reclamación / denuncia.
• El control se llevó a cabo en dos fases: una visita de carácter informativo y de requerimiento para subsanar los incumplimientos comprobados y una segunda visita de comprobación definitiva una vez pasados 30 días.

D) Campanya de control de les entitats financeres
Descripción y objetivos de la campaña:

• En los últimos años se han adoptado numerosas directivas comunitarias que afectan a las entidades financieras, el objetivo es la creación de un mercado único de servicios financieros y garantizar su funcionamiento, así como contribuir a la protección de los consumidores.
• En este sentido, es importante la Circular 6/2010, de 28 de septiembre, sobre publicidad de los servicios y productos bancarios en relación directa con la Ley 29/2009, de 30 de diciembre, que modifica el régimen legal de la competencia desleal y de la publicidad para la mejora de la protección de consumidores y usuarios.
• La campaña de control consistió en comprobar las invitaciones a comprar y la publicidad de los productos y servicios las entidades financieras. Se comprobó la información y documentación precontractual, contratos de adhesión y condiciones generales de la contratación. Y finalmente también se comprobaron los requisitos de las relaciones de consumo aplicables a los establecimientos comerciales, incluyendo los requisitos lingüísticos.
• La campaña se planteó de tal manera que las entidades financieras pudieran subsanar los presuntos incumplimientos constatados por la Inspección en la primera visita o actuación tanto en la documentación, como la publicidad así como los requisitos generales de la actividad.
• Se investigaron tanto las entidades financieras que presten servicios a los consumidores en un establecimiento físico como las entidades financieras que operan a través de Internet.
• En cuanto a los productos, se analizó diferente tipología de productos como hipotecas, cuentas corrientes, depósitos, tarjetas bancarias o productos swaps.

Control sistemático

Descripción y objetivos de la campaña:
La campaña de control programado de productos se lleva a cabo de forma sistemática cada año. La campaña comprende la programación anual de la toma de muestras y el análisis en laboratorios acreditados de los productos alimentarios y no alimentarios dispuestos para su comercialización en el ámbito territorial de Cataluña. Se trata de analizar parámetros de composición y adecuación a la normativa que los regula así como la información y el etiquetado preceptivo. También se verifica la seguridad de los productos industriales puestos a disposición de los consumidores y de colectivos especialmente protegidos. Entre los parámetros para la selección de la toma de muestras, la Inspección de consumo prioriza aquellos en que se observe algún tipo de incumplimiento en el etiquetado, aquellos que hayan sido denunciados por algún consumidor, los que se encuentren en oferta o bien, especialmente, aquellos que presentan indicios evidentes de inseguridad.
Los sectores que son objeto de control programado varían a lo largo de cada año de tal forma que se garantice un control sistemático, homogéneo y transversal del mercado.

Los grupos de productos alimenticios que fueron objeto de control programado a lo largo de 2011 son:
Aceites, Leche, Productos de la pesca, Conservas de productos cárnicos. Embutidos y productos crudos curados, artículos de hostelería y restauración, Harinas y derivados, Cereales, Confitería, Caldos y sopas, Conservas y semi-conservas vegetales, condimentos y salsas, Turrones, Aperitivos y frutos secos, Bebidas alcohólicas, Bebidas no alcohólicas y refrescantes, Aguas envasadas, zumos, Aditivos para uso alimentario, Edulcorantes naturales y derivados, Organismos Modificados genéticamente (transgénicos).
Los grupos de productos industriales que fueron objeto de control programado a lo largo de 2011 son:
- o Pequeño electrodoméstico: tostadoras, Parrillas y sandwich, Cepillos de dientes, Masaje facial, Secaderos, moldeador de pelo, Hervidores eléctricos, Piles.
  o Electrodoméstico medio: Aspiradores domésticos, Cortacéspedes.
  o Material eléctrico de uso doméstico y luminarias: Clavijas, Bases, Adaptadores, cargadores, prolongador, prolongador enrollables, Portalámparas, Cable eléctrico, Luminarias fija, Luminarias portátiles, Guirnaldas, Luminaria ornamental.
  o Productos químicos: Productos de limpieza, Champú y gel de baño.
  o Materiales en contacto con alimentos: Materiales no poliméricos cerámicos y metálicos, Material polimérico en contacto con alimentos.
  o Textiles: Ropa confección adultos, Sábanas y fundas de almohada, Ropa infantil con cordones.
  o Equipos de protección individual textil: chalecos de alta visibilidad.
  o Juguetes: Juguetes funcionales, Juguetes eléctricos, Juguetes acuáticas, Juguetes para menores de 36 meses, Patines y patinetes de ruedas, Material escolar.
  o Puericultura: Chupetes, tetinas y biberones, Broches para chupetes, Platos y cubiertos infantiles, Tronas, Columpios, Hamacas.
  o Calzado y marroquinería: Calzado deportivo infantil.